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              市政府關于印發《關于加快在太大院名校引進高層次人才的實施辦法(試行)》的通知

              【發稿時間 :2019-05-22 16:03 閱讀次數:

              各鎮人民政府,太倉港經濟技術開發區、太倉高新區、旅游度假區管委會,科教新城管委會,婁東街道辦事處,市各委辦局,各直屬單位,健雄學院:

              經市政府第29次常務會議討論通過,現將《關于加快在太大院名校引進高層次人才的實施辦法(試行)》印發給你們,請結合實際,認真貫徹執行。

               

              太倉市人民政府

              2019年5月21日

              (此件公開發布)

               

              關于加快在太大院名校引進高層次人才的實施辦法(試行)

               

              為全面貫徹落實黨的十九大精神,深入實施創新驅動發展戰略和人才優先發展戰略,充分發揮高等院校、科研院所(以下簡稱“大院名校”)在人才集聚、科技創新中的“橋頭堡”作用,促進人才鏈、創新鏈與產業鏈深度融合,根據中共太倉市委、太倉市人民政府《關于推動創新轉型強化人才支撐的若干政策意見》(太委發〔2017〕30號)精神,結合我市實際,制定本辦法。

               

              第一章 總 則

              第一條  本辦法旨在按照“世界前沿、國內一流、太倉緊缺” 原則,通過集成校(院)地政策,重點支持在太大院名校引進高層次人才,建設與太倉發展需求相匹配的若干優勢學科群,大力推動校(院)地協同創新,為太倉高質量建設“兩地兩城”提供堅強的人才保障和智力支撐。

              第二條  本辦法所支持的大院名校,是指在太倉市域范圍內注冊登記,具有獨立法人資格,從事教育、科研的各類普通高等院校、科研院所。部省屬、外地高等院校、科研院所在太設立的分支機構,經太倉市人才工作領導小組認定后也可納入支持范圍。

              第三條  本辦法由太倉市人才工作領導小組辦公室會同太倉市人力資源和社會保障局組織實施。

               

              第二章 申報范圍和對象

              第四條  本辦法主要支持大院名校引進一批站在世界創新前沿、具有重大影響力的頂尖型人才,能夠引領學科發展、帶動原始創新的領軍型人才,富有創新精神、行業急需緊缺的骨干型人才,以及專業知識扎實、具有創新潛力的儲備型人才。

              (一)頂尖型人才(A類)。諾貝爾獎獲得者,國家最高科學技術獎獲得者,中國科學院院士,中國工程院院士,發達國家最高學術權威機構會員(或稱“院士”)。

              (二)領軍型人才(B類)。國家“千人計劃”人才(創新長期項目),“萬人計劃”人才(杰出人才、領軍人才),“長江學者”特聘教授,國家杰出青年基金獲得者,中科院“百人計劃”入選者。

              (三)骨干型人才(C類)。高校“四青”人才:即國家“千人計劃”人才(青年項目)、“萬人計劃”人才(青年拔尖人才)、長江學者獎勵計劃(青年學者項目)獲得者、國家優秀青年科學基金獲得者;在本學科或專業領域取得明顯業績,在海內外高水平大學、研究機構擔任副教授以上或相當職務者;行業公認、技藝精湛的高技能、工藝人才。

              (四)儲備型人才(D類)。在海內外知名大學獲得全日制博士學位的人才。

              第五條  大院名校引進的高層次人才應同時滿足以下條件:

              (一)A類、B類、C類、D類人才一般分別不超過55、50、45、40周歲,條件特別優秀的人才可適當放寬;

              (二)從申報年度起近3年內從太倉市域范圍以外引進,與用人單位簽訂3年以上正式聘用合同(或勞動合同),已全職到崗工作,且在太按時連續繳納社保或個稅;

              (三)學科專業和研究領域須列入本單位《重點引才學科(專業)目錄》。

              第六條 申請引才補貼的大院名校應同時滿足以下條件:

              (一)用人單位高度重視人才引進工作,有對外公開、規范完整的人才引進及配套政策;

              (二)用人單位應結合太倉市和本單位發展實際需求,制訂《重點引才學科(專業)目錄》,報人社部門審核備案;

              (三)用人單位對引進高層次人才應采取協議年薪制等可量化的特殊支持政策,被引進人才稅前年薪一般不低于上年度市城鎮非私營單位在崗職工年平均工資的3倍,或安家(購房)補貼不低于30萬元;

              (四)用人單位一般員工的招聘不在本辦法支持范圍之內。

               

              第三章 資助政策

              第七條  符合《蘇州市政府印發<關于支持高等院校、科研院所引進高層次人才的實施辦法>的通知》(蘇府〔2017〕168 號)的A、B、C類人才,申報、認定、資助等均按照蘇州政策執行。

              第八條  用人單位引進符合條件的D類人才,按照以下標準給予用人單位引才補貼:

              (一)用人單位對引進人才采取協議年薪制的,自首次合同履行之日起算,連續3年按用人單位實際支付年薪總額的50%給予引才補貼。

              (二)用人單位對引進人才給予安家(購房)補貼的,自首次合同履行之日起算,3年內按用人單位實際支付安家(購房)補貼總額的50%給予引才補貼。安家補貼和購房補貼分列名目支持的,可合并計算。

              用人單位同時采取上述兩種方式的,可選擇其中一項就高不重復申報。

              第九條  單個人才補貼總額A類最高500萬元、B類最高100萬元、C類最高50萬元、D類最高30萬元。單個單位同一年度補貼總額不超過2000萬元。

              第十條  用人單位應當在職稱評定、科研配套、項目申報、團隊建設等方面,給予引進高層次人才更多的事業發展平臺和優先申報等待遇。

               

              第四章 申報和認定程序

              第十一條  大院名校制訂《重點引才學科(專業)目錄》常年接受備案。資助工作每年由單位統一集中申報,具體要求以當年度申報通知為準。

              第十二條  鼓勵大院名校引進的A、B、C類人才,積極申報蘇州相關政策。D類人才根據各大院名校人才總數、專業與產業匹配度、地方貢獻度、上年度引才績效等實行限額申報。

              第十三條  為支持新引進大院名校初期有序運行,對于大院名校派駐太倉的工作人員(以教學、科研人員為主),按照累計不超過來太人員計劃總數3%的比例視同“全職引進”給予政策支持;對于新引進人才須按照本辦法進行全職認定。

              第十四條  大院名校填寫申請表,并提交相關證明材料至市人力資源和社會保障局初審,初審通過后集中提交至市人才工作領導小組辦公室審核。經市人才辦主任會議審議后,面向社會公示。公示無異議的,正式發文。公示有異議的,由市人才工作領導小組辦公室核查并提出處理意見。

              第十五條  大院名校申報引才補貼須提交以下材料:

              (一)單位法人證書、單位引才政策、單位《重點引才學科(專業)目錄》、單位支付安家(購房)補貼或協議年薪的資金撥付憑證;

              (二)用人單位引進高層次人才名冊、被引進人才身份證或護照復印件、學歷學位證書、職稱證書、年薪協議(合同)、繳納社保、個人所得稅證明、上一工作地聘用合同(或勞動合同)、其他相關業績證明材料等。

               

              第五章  資金管理

              第十六條  本辦法所涉補貼資金由市人才開發專項資金承擔。《蘇州市政府印發<關于支持高等院校、科研院所引進高層次人才的實施辦法>的通知》(蘇府〔2017〕168 號)太倉配套資金,與本政策就高不重復。

              第十七條  引才補貼專項用于支持用人單位引進高層次人才,用人單位應對申報材料的真實性負責,不得虛報或多報。太倉市人才工作領導小組辦公室會同財政和審計等部門,定期對受資助單位進行核查。如有虛假申報等違規行為的,取消該用人單位3年內申請政府各類人才資助的資格,追繳補貼資金,并按規定追究相關人員法律責任。

               

              第六章  附  則

              第十八條  本辦法自2019年6月1日起施行,由太倉市人才工作領導小組辦公室負責解釋。

               

               

               

              抄送:市委各部委辦局,市人大常委會辦公室,市政協辦公室,市監委、市法院、檢察院,市人武部,市各人民團體。

              太倉市人民政府辦公室                      2019年5月21日印發

               太政發20號(關于加快在太大院名校引進高層次人才的實施辦法(試行)).docx

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